Sở Y tế nhận định thời gian qua các trạm y tế đã thực hiện tốt các hoạt động phòng chống dịch bệnh, triển khai hiệu quả các chương trình sức khoẻ như lao, tâm thần, HIV, nhưng hoạt động khám chữa bệnh ban đầu còn rất khó khăn chưa tạo niềm tin và thu hút được dân, và thách thức lớn nhất trong thời gian tới là triển khai hoạt động quản lý sức khoẻ của từng người dân trên địa bàn. Để hoàn thiện các hoạt động trên đòi hỏi phải tập trung nguồn lực để các trạm y tế chuyển đổi các hoạt động hiện hữu sang mô hình hoạt động theo nguyên lý YHGĐ.
Bên cạnh việc 4 trạm y tế đã được Bộ Y tế chọn vào danh sách 26 trạm triển khai thí điểm hoạt động theo nguyên lý YHGĐ, Sở Y tế đã chọn thêm 20 trạm, đảm bảo mỗi quận, huyện có 1 trạm.
3 nhóm hoạt động chính cần được tổ chức triển khai hiệu quả tại mỗi trạm y tế khi hoạt động theo nguyên lý YHGĐ đó là: (1) Nhóm hoạt động dự phòng, (2) Nhóm hoạt động khám, chữa bệnh trong đó cần chú trọng và đẩy mạnh các bệnh không lây nhiễm, (3) Nhóm hoạt động quản lý sức khoẻ người dân trên địa bàn.
Sở Y tế sẽ cụ thể hoá 3 nhóm hoạt động chính này thành những hoạt động cụ thể và mỗi hoạt động cụ thể sẽ được chuẩn hoá thành từng cấp độ khác nhau từ thấp đến cao. Trên cơ sở đó, hoạt động đầu tiên sẽ triển khai là đánh giá thực trạng về nguồn lực và các hoạt động hiện hữu tại các trạm y tế để biết nhu cầu mỗi trạm cần bổ sung và hoàn thiện những gì. Riêng hoạt động lập hồ sơ sức khoẻ của từng người dân trên địa bàn, Sở Y tế sẽ xây dựng đề án trình UBNDTP và chờ Bộ Y tế triển khai phần mềm ứng dụng để nhập dữ liệu.
Bên cạnh yêu cầu các Trung tâm y tế ưu tiên nguồn lực cho 24 trạm tham gia giai đoạn thí điểm dựa trên kết quả đánh giá thực trạng, Sở Y tế yêu cầu các trạm phải được sự hỗ trợ và phối hợp chủ động của bệnh viện và trung tâm y tế quận, huyện. Trong giai đoạn đầu, hàng tháng Sở Y tế sẽ họp trực tuyến với 24 trạm, trung tâm y tế và bệnh viện quận, huyện để kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai để kịp thời chỉ đạo và hỗ trợ đảm bảo thực hiện theo đúng kế hoạch.
Bên cạnh triển khai thí điểm mô hình trạm y tế hoạt động theo nguyên lý YHGĐ, Sở Y tế cũng yêu cầu các Trung tâm y tế và bệnh viện quận, huyện chọn ít nhất 1 trạm trên địa bàn có dân cư đông, xa bệnh viện để nhân rộng mô hình phòng khám đa khoa vệ tinh của bệnh viện quận. Ngoài ra, Sở Y tế sẽ nghiên cứu thực tiễn hoạt động của các trạm y tế, nhất là vị trí địa lý của các trạm y tế trên địa bàn, đề xuất với lãnh đạo thành phố những trạm y tế có đủ 3 chức năng (dự phòng, khám chữa bệnh, quản lý sức khoẻ người dân), những trạm y tế có 2 chức năng (dự phòng, quản lý sức khoẻ người dân).